在千年发展目标论坛及亚太地区网络启动
国际会议上的发言
全国青联国际部副部长 董霞
2006年3月17日
尊敬的梅佐伊先生，
各位代表、朋友们：
大家上午好。
首先,感谢中国民间组织国际交流促进会邀请全国青联参加“千年发展目标论坛及亚太地区网络启动国际会议”。我今天发言的主题是“促进青年就业，共创社会和谐”。
就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。就业与青年密切相关。从一定意义上讲，就业问题是一个青年问题。根据国际劳工组织的统计，青年失业的可能性是成人的两至三倍。中国青年人口规模大，每年新成长劳动力数以千万计，青年就业问题日益突出。就业和再就业已成为当前青年最具体、最现实、最紧迫的利益。
就业问题不仅仅是一个经济问题，更是一个现实的社会问题，关系到社会的安定，关系到社会的公正和社会的协调发展。一个社会只有实现了较为充分的就业，才可以保证人们既有一个相对安定、基本生活有所保障的现状，又有一个可以预期的良好发展前景，从而有助于实现社会和谐。中国政府高度重视青年就业问题，通过制定一系列措施促进青年就业和提高青年劳动者的技能素质，不断满足青年就业和再就业的需求。
竭诚服务青年就业需要，构建与国家就业工作相衔接、具有青年组织特点、符合青年需求的青年就业工作体系，是青年组织服务青年的重要职责。在中国政府的领导和社会各界的重视支持下，各级青联组织根据广大青年的实际需求，发挥青年组织的优势，积极协助政府开展就业工作，创造了一些好的做法和经验，有力地推动了青年就业和再就业工作。这些工作主要表现在：适应青年自主创业的内在需求，在全国范围内组织实施了以创业为主题，以培养创业型青年人才为突破口，以创业扶持、技能培训、中介服务、观念引导、就业援助为主要内容的中国青年创业行动。中国青年创业行动实施以来，共培养扶持86000多名青年创办了自己的企业，直接安置下岗失业人员110多万人。适应现代企业发展和青年成才的需求，大力实施“青工技能振兴计划”、“百万下岗失业青年技能培训工程”和“大学生素质拓展计划”，对城镇青年工人、下岗失业青年和在校大学生进行有针对性的技能培训，提高青年的职业技能水平。适应城乡经济社会统筹发展和农村青年发展的需求，推出“跨世纪青年农民科技培训工程”、“星火西进计划”和“千校百万进城务工青年培训计划”，对留乡青年和进城务工青年进行职业技能培训，引导农村青年更多地从事非农产业，切实提高他们的就业创业能力。此外，通过在全国107个青年就业和再就业工作重点联系城市建立651个青年就业服务中心,开展以职业介绍、就业咨询等中介服务为主要内容的“工岗快递”行动,在青年和就业市场之间搭建起了信息和沟通的桥梁。这些工作，对当前缓解青年就业压力，促进青年就业起到了积极的促进作用。
联合国千年发展目标在第八项“全球合作促进发展”中明确提出要为青年创造体面的、有产出的就业机会。去年联大首脑会议再次承诺要“把让青年享有充分的、有产出的就业机会和体面的工作这一目标作为相关国家和国际政策以及包括减贫战略在内的国家发展战略的中心目标”。扩大青年就业领域的国际合作，有利于全世界共同应对青年就业的挑战。近年来，全国青联与联合国青年就业网络、国际劳工组织等国际机构密切合作，先后开展了中国青年创业国际计划和大学生KAB创业教育试点项目，举办了青年创业国际论坛、青年就业与和谐社会国际论坛和联合国青年就业网络高级别小组会议，有效促进了中国同世界各国在青年就业领域的国际交流与合作。全国青联与联合国青年就业网络合作在华设立联合国青年就业网络中国项目合作办公室，标志着中国青年就业国际合作进入到一个新的阶段。全国青联愿意继续加强同包括联合国在内的相关机构在青年就业领域的合作，在借鉴国际经验的同时与其他国家和组织分享中国的成功经验，共同促进青年就业问题的解决。
青年是构建和谐社会的重要力量。促进青年就业，让每一个青年都拥有体面的、有产出的工作，是世界各国首脑的共同承诺，也是构建和谐社会的前提条件。我们相信，在政府、企业、社会各方的共同努力下，我们会帮助青年赢得美好的未来，而青年，将会回报给人类、回报给社会一个更美好的世界！
谢谢大家。
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